City Reforma Alexander II v roce 1870. Podstatou městského reformy

Proslulé reformy Alexandra II byla provedena v roce 1870. Stala se součástí zásadních změn v ruské společnosti, která nastává po porážce v Krymské válce. Až do tohoto bodu, město trpěl nadměrné administrativní custody důstojníků. Reforma jim dal svobodu v hospodaření, ekonomické, bezpečnostní a tak dále. D.

předpoklady

Příprava projektu reformy řízení městské byla zahájena v roce 1862. Podle kruhové ministra vnitra Peter Valujev začal vznik místních výborů, které diskutované reformy potřebné.

Tyto dočasné agentury pracoval tři roky. Reforma Město pokračovalo, když v roce 1864 Komise připravila společný projekt, který měl rozšířit do všech měst říše. V dalším kroku plánováno projednávání dokumentu ze strany Státní rady. Nicméně, 4.4.1866 došlo k pokusu o životě Alexander Karakozov II. Nezdařený teroristický útok přinesl zmatek v myslích úředníků. Tento projekt zastavil.

Přijetí návrhu

Po dlouhé odmlce, státní rada, nakonec se vrátil k projednání návrhu reformy. Dalším komise dospěla k závěru, že vstoupí vsesoslovnye hlas příliš nebezpečné. Dlouhý spor skončil s přijetím systému zkopírovaného z Pruska. Tato německá říše byly tři curia, kteří se skládají z daňových poplatníků, dělí do tříd podle jejich příspěvků do rozpočtu.

Stejný systém přijat v Rusku. Obecní reforma v roce 1870 jako výsledek byl následující. Místní rada volena obyvateli, rozdělených do kurie. V prvním z nich zůstalo jen několik desítek z nejbohatších občanů zaplatí nejvíce daně. Tak tucet bohatí obyvatelé získal reprezentaci rovné zastoupení střední třídy a velkou masu lidí s nízkými příjmy (které by mohly být ve stovkách či tisících). V tomto smyslu by reforma Alexander City 2 zůstal poměrně konzervativní. Zavádí zásady demokracie v samoregulaci, ale myšlenka je stále sestaven na základě obyvatel sociálních nerovností.

Orgány samosprávy

Podle přijatého postavení městské reformy Alexander 2 zavádí městské veřejné správy (setkání Duma volební a městskou radu). Byli na starosti ekonomického života, pořádané zlepšení, následované požární bezpečnost, poskytuje populaci s jídlem, kterou pořádá úvěrové instituce, burzy cenných papírů a na přístav.

Obecní reforma v roce 1870 založil setkání voleb, jehož hlavní funkcí, které bylo zvolení samohlásek v Dumě. Jejich funkční období je 4 roky. Podle nových pravidel členem Dumy by se mohl stát každý občan, který měl hlasovací práva. V tomto pravidle, tam byly výjimky. Například, počet nekřesťany v myšlenkách nebylo vyšší než třetí samohlásky (m. E. MPS). Židé také neudržel křeslo starosty. Tak, v hlavních volebních omezení byly církevní charakter.

Pravomoci městské rady

Radikální městský reforma, která spočívala v poskytnutí vlády města, byl omezen na přerozdělení pravomocí státních institucí. Před všech objednávek učiněných od centrálního orgánu a byrokratického aparátu. Tato kontrola nabízí velmi neefektivní a stagnující.

Obecní reforma vedla k tomu, že městská rada měla pravomoc jmenovat různé činitele. to je také nyní regulována míst, snižování a zvyšování daní. Ve stejné době, náklady na udržování této reprezentativní orgán pod jurisdikci guvernéra. Schůzky byli jmenováni na žádost alespoň jedné pětiny samohlásek. Kromě toho Duma mohla svolat starosty nebo guvernéra. Tyto vlády se objevily v 509 městech.

Ostatní prvky reformy

Mimo jiné myšlenka určuje složení městské rady. Tento orgán, naopak, měl na starosti sestavování rozpočtu, shromažďování informací pro samohlásky a vybírání spotřebních daní od obyvatel. Rada hlášeno na městské radě, ale zároveň má právo uznat zastupitelstva rozhodnutí nezákonné. V případě rozporu mezi těmito dvěma institucemi síly v situaci zasahovaly guvernéra.

Voliči Duma nemohl být odsouzen nebo v rámci vyšetřování. Zadání věkový limit (25 let). Sestup Práva očekávaný odvolán z funkce veřejných činitelů. Také, jeho hlas byl zbaven občané, měl nedoplatky daní. Předběžné seznamy voličů podle rozdělení do kurie byly vypracovány o myšlení. Starosta z řad samohlásky. Tato volba je jmenován guvernérem.

hodnota

Nejvýznamnější městská reforma vedla k začátku bezprecedentní průmyslového a obchodního rozvoje měst. To bylo spojeno s tím, že provincie síla a hlavní vydělané mechanismy tržní ekonomiky. Nyní město může sám rozhodnout, co a jak utratit své peníze. Takový samospráva byla v době účinnější než staré kosti modelu správy.

A konečně, městská reforma Alexandra II nechá obyvatelé země vědět, jaký občanskou angažovanost. Prior k tomu, střední třída nemá žádné páky pro řízení nativní domů. V důsledku vyzrál transformace situace dramaticky změnila. Růst občanského vědomí se stala podkladem pro zrození nové národní politické kultury.