Systém veřejné správy. Funkce, práva, síly, správa

Stav je složitá konstrukce, která se skládá z většího počtu prvků. Hlavním z nich je počet obyvatel. Koneckonců, každá země - to je sociálně-politický systém, tedy její činnost pochází od společnosti. Je třeba poznamenat, že stát sroy, že jsme zvyklí dnes, není vždy. Zpočátku byli lidé žijící v kmenových společenstvích, jinými slovy, jediný kmen. Nicméně, v takové struktuře je velmi obtížné regulovat činnost společnosti a každý z jeho zvláštní zástupce. S tímto úkolem v nejlepším způsobem, jak to zvládne extrémně občanský řád, protože to funguje dobře zavedený mechanismus zvláštních orgánů. Tato instituce na oplátku nabízí velké množství funkcí. Jeho hlavní výhodou je skutečnost, že lidská činnost se nejlépe koordinována ze strany veřejných orgánů. Ale celá řada těchto agentur by měl existovat pouze v rámci strukturovaného mechanismu. V Ruské federaci se nazývá systém státních orgánů moci, která budou vysvětlena později v článku.

Orgán - koncept

Regulace společenských vztahů a společnost jako celek musí být správné a systém zvláštních odděleních. Poslední kategorie se nazývá „orgán“. Existuje mnoho definic tohoto pojmu. Ztělesňují liší ve smyslu informací. Ale téměř všechny definice jsou podobné navzájem v tomto orgánu se zdá, jako instituci veřejného charakteru. To znamená, že je definitivní struktura, fungování za účelem provedení hlavních cílů této země.

známky Institutu

Samozřejmě, že autorita je politický a právní instituce. To ukazuje na přítomnost určitých příznaků. To znamená, že charakteristické rysy státních orgánů, jsou následující, a to:

1. Jakýkoli subjekt v zemi - struktura skládající se z jednotlivých prvků a samozřejmě lidí. Vzhledem k tomu, že jsou hlavními realizátory její činnosti.
2. Všechny vlády mají určitou část majetku státního fondu.
3. Síly konkrétního orgánu je charakterizován jeho společenské funkce, stejně jako rozsah možností.
4. Orgán, jak již bylo zmíněno - jedná se o strukturální jev. V tomto případě je to v každém případě, že systém je jedinečný. Jinými slovy, každý orgán má jinou hierarchii.

Prezentované příznaky jsou společné pro všechny, bez výjimky, úřady. I když v některých případech můžete identifikovat specifika.

orgány veřejné správy systém

Jak bylo uvedeno výše, agentura pověřena funkcí plnění hlavních cílů v zemi, sjednocených v jediné struktuře. Takový systém veřejné orgány existuje ve všech moderních sil. Tento přístup k organizaci útvarů zajišťuje nejen jejich hierarchické podřízenosti k sobě navzájem, ale také účinnost. Koneckonců, budou všechny úkoly v takovém systému budou prováděny, a je řízen. Je třeba poznamenat, že systém vlády, do značné míry existuje, protože z principu dělby státní správy, který byl vynalezen už dávno.

Princip oddělení sil

V dávných dobách, téměř každý stát řízený jedinou osobou a skupinou lidí jemu blízkých. Samozřejmě, že takový přístup nemůže poskytovat rovnost a bratrství všech obyvatel těchto pravomocí. Proto se během „New Age“ myslitelů takový jako John Locke a Charles-Lui De Montesquieu, jsme vyvinuli opravdu inovativní princip dělby moci. Podle této vědecké teorie veškeré veřejné správy je rozdělena mezi zákonodárnou, výkonnou a soudní odvětví. Podle myslitelů, takový přístup by nejen eliminovat monarchii orgánů, ale také k zajištění zákonnosti a rovnosti občanů. Vzhledem k tomu, princip vynálezu prošel velké množství času. Nicméně, vládní systém téměř ve všech zemích je postaven na jeho základě k tomuto dni.

Základní principy konstrukce útvarů

To není tajemstvím, o tom, že nějaký vztah v konkrétní zemi, jsou založeny na určitých zásadách, které se ovládaly. Zpravidla jsou usazeny ústavou, která znamená, že základní zákon státu. Systémové zásady orgány velké množství. Ve skutečnosti, v každé zemi, které vlastní. Ale v mnoha evropských zemích jsou klíčová ustanovení činností systémů jsou stejné. Ruská federace, v tomto smyslu, není výjimkou. Proto je činnost orgánů státní moci v naší zemi je založen na několika klíčových ustanovení.

1. Všechny struktury a instituce jsou jednotní. To znamená, že jejich aktivity jsou realizovány pro lidi na základě své víry, ústavy a právních předpisů naší země.
2. Všechny orgány systém pracuje na principu oddělení oblasti veřejné správy mezi třemi větvemi popsaných výše.
3. Cílové činnost všech orgánů je demokracie, to znamená sloužit zájmům společnosti.

Pravomoci orgánů veřejné správy byly díky prezentovat principy. Konec konců, které poskytují zdroj spiknutí „a“ provozní oddělení, stejně jako ukázat šíři svých schopností.

Formy rezortů

Klasifikovat všechny orgány může být zcela odlišná kritéria. Proto dnes existuje mnoho typů oddílů, jako jsou:

1. Podle místa v celkovém hierarchii stojí vyšší, střední a územní orgány.
2. Při způsobu vytváření vnitřních orgánů neexistují volitelný (Státní duma), přiřazeny na základě platných právních předpisů a smíšené, který absorbované funkce prvních dvou typů.
3. Vezmeme-li v úvahu zvláštnosti pracovníků, můžeme rozlišit jediný výkonný orgán, jehož příkladem je prezident Ruska, a kolektivní agentura.

4) Územní jednotka mnoha zemích způsobuje určitý systém. Vezměme si například, Rusko. Naše země je federace. V souladu s tím je možné rozdělit vnitrostátní subjekty a státní subjekty.

Klasifikace podle zásady oddělení

Samozřejmě, že hlavní rozdělení úřadů vychází z ustanovení tří větví vlády. To znamená, že všechny útvary jsou součástí jedné ze skupin, a sice moci zákonodárné, výkonné a soudní. Ve skutečnosti je každé stav může být analyzována na základě tohoto principu. Koneckonců, pravomoci orgánů ve většině případů závisí na členství v daném oboru. Proto je pro detailní přehled a studium řídícího systému, je nutné analyzovat vlastnosti každé skupiny.

Činnost výkonné vlády

Uvedeným v článku formu vlády je nezávislý a zcela soběstačný. Výkonná pobočka je zodpovědná za provádění platných právních předpisů. Ve skutečnosti je tento obor přímo řídí životně důležitých funkcí společnosti prostřednictvím veřejného vlivu na něj. Ve stejné orgánů výkonné moci přírody funkcí existují a jsou prováděny výhradně v mezích stanovených vnitrostátními právními předpisy. Například v Ruské federaci tento typ orgánu se řídí především Ústavou a dalšími právními předpisy.

Při své činnosti, výkonné orgány ve většině případů, koordinuje společnost a uspokojit jejich potřeby. Ale je tu i druhá strana z jejich provozu. Velké množství orgánů výkonné moci přírody poskytovat právního státu a zákonnosti. To by mohlo zahrnovat státní zastupitelství, policie, bezpečnostní služby a další instituce.

zákonodárce

Ze všech tří větví jeden z těch hlavních je ten, který je pověřen při tvorbě pravidel funkci. Jeden a nejvíce klasické legislativní orgány k dnešnímu dni ve všech zemích je parlament. On ve skutečnosti, tam je symbolem oddělení řízení. Struktura parlamentu, v každém státě, je úplně jiný. Existují dva typy právních subjektů: dvoukomorového a jednokomorové. První nalezený v spolkových zemích, jiní - v jednotná. V tomto případě jsou práva z legislativních orgánů poboček nejsou omezeny pouze na vytváření pravidel. Parlament má také určité pravomoci v oblasti dohledu. V některých zemích zákonodárce může působit jako nejvyšší soud, ale to je, jak jsme to pochopili, výjimku.

soudnictví zřízení

Justice vždy vyhrává zpět velký rozdíl. Koneckonců, to je z tohoto oboru, ve většině případů přímo závisí osud lidí. Soudní moc je vložená v celém systému jednotlivých orgánů. Jsou obdařeni autoritou jménem státu uplatnit správní nebo trestněprávní opatření, aby osoby, kteří si uvědomují trestného činu. Kromě toho soudy urovnávat spory vzniklé mezi fyzickými a právnickými osobami. Každý stát má vlastní soudní systém, který je založen na určitých zásadách a má vlastnosti. Ruské soudy - samostatné a zcela nezávislé subjekty.

závěr

Tak jsme se zabývali koncept systému, pravomoci orgánů veřejné správy, jakož i jejich hlavní typy. Je třeba mít na paměti, že i při zohlednění všech aspektů, které jsou společné pro mnoho staveb, úřady v každé zemi mají své vlastní jedinečné vlastnosti. To je třeba vzít v úvahu při studiu institucí v zemi.