Funkce Federálního shromáždění Ruské federace podle ústavy: charakteristika, komentáře

V souladu s ústavním způsobem života v naší zemi, parlament uznal Federálního shromáždění Ruské federace. Funkce tohoto důležitého státního orgánu zaslouží podrobnou analýzu, která pomůže pochopit vlastnosti a nedostatky vnitrostátního legislativního procesu.

High School of zákonodárce

Vnitřní struktura Federálního shromáždění předpokládá oddělovací těleso do dvou komor - Státní duma a Rada federace. Vysvětlit jev dvoukomorového parlamentu na několika významných výhod. Například zárukou demokracie jako jedna ze základních ústavních principů v Rusku je skutečnost, že jedna z komor přímo odráží zájmy územně správních útvarů. Kromě toho, že přijetí a zveřejnění schválených právních předpisů na lepší úrovni, vzhledem k důkladné diskusi o dvou pracovních komor. V tomto případě, političtí analytici na vědomí, že funkce a struktura Federálního shromáždění Ruské federace má řadu nevýhod, které zahrnují inhibici legislativního procesu, převažující konzervatismus a zdrženlivost v něm. Neměli bychom zapomenout na nedůslednost a nejednotnost mezi poslanci, způsobené častými střety a konflikty.

Interakce těchto dvou komor

Přes obtíže při hledání stav a právní shodu mluvit o převaze jedné komory přes druhý, podřízenost vůči sobě, a to by bylo špatné. Kromě toho v systému dělby moci ruského parlamentu je posuzována jako celek. Rada federace a Státní duma již dáno vzaimnokompensiruyuschimi funkcí a pravomocí. Federální shromáždění Ruské federace - je základní struktura státu je nezbytným prvkem v mechanismu řízení.

Navíc Duma Rada federace a ve většině případů na sebe vzájemně působí. Společná pracovní komora obhájit svůj názor na spory týkající se rozdělení pravomocí. Být v úzké spolupráci, které se aktivně podílejí na tvorbě vyšších státních orgánů (např Ústřední volební komise, komora a další.). V tomto případě se denní aktivity členů obou komor se koná v izolaci od sebe navzájem. Příslušná část Ústavy Ruské federace několik případů stanovených v jehož rámci Státní duma a Rada federace může přijít společně slyšet poselství ruského prezidenta doporučení, rozhodnutí Ústavního soudu, stejně jako oficiální projevy hlav cizích států.

Zástupce orgán státní moci

Přesto existuje několik oblastí, v Federálního shromáždění Ruské federace a jejích funkcí. Akční plán lze stručně představit tři hlavní cíle, jejichž provádění je vložená v komoře ruského parlamentu:

• reprezentativní;
• legální;
• ovládání.

Jakýkoliv směr jejich činnosti je určen pro vyjádření vůle lidu, který je nezbytný pro existenci demokratických systémů ve státě. Reprezentativní funkce Federálního shromáždění Ruské federace jsou realizovány prostřednictvím vnitrostátních opatření, jejichž účelem je projevem svobodné volby a aspirace občanů. To v konečném důsledku umožní včasnou identifikaci potřeb společenských kruzích, daný vztah federálních vztahů. S těmito pravomocemi, Státní duma a Rada federace, aby zajistily klidný, nenásilné předání moci z jedné sady zástupci vybraných společností do jiného na základě svobodně vyjádřené vůle ruských voličů.

Orgán dány lidu: zákonní zástupci s mandátem

Mimochodem, v jakékoli zemi je Parlament vyzván, aby reprezentovat zájmy celého národa. V Rusku, tento orgán je jediná velmoc mezi institucemi, které mají právo zakládat schopné a schopné občany, tj. E. obyvatel naší země. Z tohoto hlediska velký význam patří k představě o mandátu, který je ve skutečnosti jen výsadou uděluje nově zvolené představitele širokého spektra sil demokracie. Jako reprezentativní parlament - vlastnost, byl předem další významné aktivity.

Zpětná vazba a komunikace s voliči

Pokud vezmeme v úvahu funkce Federálního shromáždění Ruské federace v souladu s ústavou Ruské federace, je snadné dospět k závěru, že zastoupení těla povinnosti poslanců vyjádřila častěji udržovat přímý kontakt s voliči. Potenciální voliči mají také zájem, aby poznámka možností lidí jsou sociální problémy. Prostřednictvím práva zákonodárné iniciativy Parlament je schopen promítnout do jejich práci důležité otázky populace, argumentovat předpisy. Příkladem by mohl být sněmovny postoj k aktuálním otázkám, stejně jako formální vyjádření a posouzení poslanců na konkrétní jevy společenského života ve státě.

zákonodárství

Pravomocí Federálního shromáždění Ruské federace a jejích funkcí, pokud jde o zájmy lidí plynule navazuje na právo zákonodárné iniciativy. Příležitost, která má kolektivní orgán, je nejvýznamnější a nejdůležitější. Jak je tvořen součástí legislativního funkce, všechny státní právní systém zaručující plnou regulaci společenských vztahů ve všech oblastech. Regulatorní a právní požadavky konsolidace je příprava a přijetí dokumentů, výslovně stanovených ústavou Ruské federace. V ostatních případech musí přijmout legislativní opatření, je potřeba, která je vzhledem k tempu rozvoje vztahů s veřejností v průmyslu.

Regulační a právní rámec

Popsat právní funkci Federálního shromáždění Ruské federace (podle ústavy je skutečně ve vlastnictví Parlamentu), bylo správné, aby tak:

• Je určen k vytvoření a garantovat právní stát;
• To umožnilo výskyt uveřejněných právních dokumentů na zakázku, precedens;
• To by se měl zaměřit na partnerství, koordinaci unie a spolupráce s ostatními pobočkami moci;
• zajištěna stabilita státu a společenského řádu;
• nastavit právní rámec pro rozvoj a zlepšení administrativního aparátu.

Je možné provést úplnou analýzu legislativních funkcí Federálního shromáždění Ruské federace, s výjimkou dosažených v průmyslu. Důležitým bodem je skutečnost, že převážná část právního rámce platných ve státě, který byl schválen zákonodárci na krátkou dobu existence Ruské federace jako nezávislý stát. Poslanci byly publikovány stovky zákonů, jimiž se řídí vztah mezi federální a občanských hodnot.

Dokumenty týkající se celého státu

Od začátku Federálního shromáždění Ruské funkce legislativní iniciativy realizovány v plné výši. První parlament pozměnit a doplnit ustanovení týkající se fungování soudnictví, Ústavního soudu Ruské federace vlády. Změny rovněž řešit postavení veřejného ochránce práv v Ruské federaci, předpisy referenda a všeobecných volbách, řízení o změně Ústavy Ruské federace. Je nemožné si nevzpomenout a oprava několika zákonům, které ovlivňují důležité aspekty státu a společnosti aktivitou. Mezi kódů největší význam mají občanské, trestní, rodinné, rozhodčího řízení.

Nevýhody provádění legislativních funkcí

Nicméně, mechanismy pro provádění zákonodárné pravomoci Státní dumy a legislativní funkce Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace nejsou dokonalé a mají řadu negativních aspektů. Obtíže a rozdíly mezi oběma komorami zástupce opakovaně byl viděn v přístupech k vytvoření právního rámce obecně a vytváření nových právních předpisů. Chcete-li vyřešit problémy, které je třeba formulovat základní úkoly, které by posílily spolupráci všech mocenských struktur státu v procesu tvorby právních předpisů. Překonání negativní zkušenost výkon legislativních funkcí ze strany Federálního shromáždění Ruské federace přispěje k upřesnění seznamu pravomocí parlamentu v rámci zkvalitňování přijímání právních aktů a úpravu existujících dokumentů.

Co je míněno parlamentní kontrolu?

Dozorové pravomoci Senátu a Státní dumě může být definováno jako právo lidí sledovat práci veřejných orgánů, ke kterému se v přenesené pravomoci. V demokratickém systému společnosti, tento princip je zásadní, a proto by neměly být bez monitoru, bez veřejného vzdělávání. V důsledku toho se Federální shromáždění jako zastupitelský orgán volený lidmi, má řadu pravomocí dohledu, ale má určitá omezení. Příklady implementace této funkce je:

• vyslechnutí zprávy vlády o plnění rozpočtu;
• Náměstek žádost o informace o stavu v jakékoliv konstrukce vyžadující okamžitou reakci;
• schvalování kandidátů na místo diplomatických misí a představitelů Ruské federace v zahraničí.

Ovládání Federálního shromáždění činností prezidentových

Zvláštní pozornost je dána možnost odstranění prezidenta z funkce Radou federace, za předpokladu, že náklady uplatněné Státní duma, zradě, zločin hlavu ze země. V tomto případě je rozhodnutí Sněmovny se považuje za přijaté preferenční hlasování (nejméně dvě třetiny z celkového počtu účastníků v každé z kolektivní orgán). Postup odstranění by měla být provedena v období tří měsíců ode dne podání Státní dumy předsedy poplatků.

Škála funkcí parlamentu

Je zajímavé, že Ústav pro kontrolu Federálního shromáždění ústavy nebyl nalezen přímé tvrzení. Zároveň četné normy potvrdit legitimitu orgánu uvedeného v příkladu. Kromě toho v posledních letech kontrolní funkce Federálního shromáždění Ruské federace prochází významnými změnami, které jsou zaměřeny na Skrýt příponu silný potenciál parlamentu. Dokladem jsou zvláštní předpisy výslovně stanovit nutnost parlamentní kontroly nad činností federálních orgánů v rámci v souladu s pravomocemi stanovenými v ústavním rámci. Například kontrolní funkce Federálního shromáždění Ruské federace vztahuje na zahraniční zpravodajské služby, státního systému zabezpečení. Tento trend ke konsolidaci a zvýšení objemu parlamentních pravomocí je evidentní.

Stojí za zmínku, že touha posílit další možnosti Státní dumy a Senátu, vytvoření právních základů jejich kontrolu nad činností státních orgánů má své kořeny v sovětských dobách. Dokonce i tehdy, v RSFSR parlamentu byla pravomoc kontrolovat obě činnosti centrálních útvarů a práci jednotlivých představitelů exekutivy, aby se žádostí o uložení pokuty na úředníky a další. A dnes, provádění hlavních funkcí Federálního shromáždění Ruské federace (zástupce, legislativní a kontrolní), přispívá ke globálním veřejným a politickým problémům.