Směrnice plánování - je proces vypracování plánů, které jsou způsobeny na vyšších orgánů konstrukčních celků

Plánování může být považováno za zvláštní formu společenské činnosti nebo zvláštních kontrolních funkcí. Působí jako účinný nástroj pro realizaci vládních programů. Hlavním cílem této aktivity na národní úrovni jsou sociální a hospodářské infrastruktury. Směrnice plánování - jedna z forem realizace programů používaných v sovětských dobách. Uvažujme jej podrobněji.

Přehled

Socialistická ekonomika má řadu specifických rysů. Poskytuje zvláštní formu řízení ekonomického komplexu. Centrální plánování se chová jako ona. Navzdory tomu, že sovětský režim byl v minulosti, v současnosti se tato forma kontroly je často používán společně s tržními mechanismy. Je to především vzhledem k tomu, že je nutné vznik nových podmínek pro fungování ekonomického komplexu předvídat vyhlídky na rozvoj.

cíle

Plánování je rozhodovací proces založený na zobecnění původních dat. To zahrnuje určení a pro účely vědeckého zdůvodnění, způsoby a prostředky k jejich dosažení prostřednictvím srovnávacího hodnocení různých variant a výběr optimálního jeden z hlediska očekávaného vývoje. Státní plánovací váže všechny faktory výroby, udržuje rovnováhu mezi náklady a přírodní materiálových toků. To podporuje účinné a efektivní využití dostupných zdrojů pro realizaci úkolů. Podstatou činnosti se neomezuje jen na vývoj a uplatnění mnohé z výsledků, kterých má bezprostřední pachatele, a při formulování očekávaných rozvojových cílů a vývoj nástrojů pro jejich skutečných úspěchů. V závislosti na formách význačné strategické, orientační a směrnice plánování. V moderních podmínkách jsou považovány za nejčastější prvním a druhém místě.

Policy-plánovací systém

To zahrnuje vývoj programů, které mají právní sílu zákona, jakož i prostředky a mechanismy pro jejich realizaci. Podle schémat povinné. Zároveň určí úředníků odpovědných za celý proces. Mnoho starších lidí jsou si dobře vědomi, že takové státního plánu. Evropské země Sovětského svazu a východní často používal systém posuzovaný v řízení národního ekonomického komplexu. S pomocí vládních programů určených přímo ovlivněny všechny své koule a odkazy. Gosplan nosili cílené a jiný výjimečný detail. Mezitím, v praxi je často dostačující a zůstal na papíře, než sám zcela zdiskreditovala.

specifičnost

Směrnice plánování - je forma kontroly, z čehož vyplývá, přísné dodržování disciplíny, odpovědnosti podniků, úředníků a hospodářských subjektů k selhání úlohy. To je doprovázeno přísnou regulací výkonu a přidělování zdrojů. Každý dodavatel je vázán ke svému zákazníkovi a zákazník zase ví, od koho dostane komponenty, polotovary a suroviny. Ministerstvo hospodářství se rozhodne, kolik, jak, kdy k výrobě, za jakou cenu a komu prodat. Iniciativa ekonomických subjektů zároveň zcela vyloučit.

uskutečnění

Směrnice plánování - je to taková forma vlády, ve kterém přiřazení set adresu a přidělené prostředky nutné k jejich realizaci. Kdy monopol vlastnictví státu, centrální plánování se vztahuje na všechny sféry společnosti. Mezi hlavní páky jsou:

1. Limity na kapitálové výdaje.
2. financování rozpočtu.
3. Vláda nařizuje.
4. Fondy materiálních a technických prostředků.

V procesu rozvojových programů umělci nehrají významnou roli. Softwaroví vývojáři provádět centralizované zadávání, převzít odpovědnost za ukazatele logistiky úspěch. To často přinášejí vyvinutý software není podložena nezbytnými prostředky. V takových případech je plán se stává břemenem.

konstrukční prvky

Se všemi různými formami vlastnictví ministerstva hospodářství často používá komponenty předchozích kontrolních systémů ve veřejném sektoru a financování rozpočtu. Tyto prvky, zejména, jsou zahrnuty do programu:

1. Dodávat výrobky pro federální potřeby státu.
2. Vývoj veřejného sektoru.
3. Přijaty k financování z federálního rozpočtu.

Směrnice plánování - to je způsob, jak ovládat, zcela bez vlivu na trh na ekonomický systém. Rozvíjejí programy přinášejí do makro prakticky všechny mikroekonomické ukazatele. V tomto případě se podnik nemá autonomii. Při rozhodování vyloučeny mikroekonomických hodnotících bodů. na trhu se ceny plán - objem úvěrů - financování komoditní burzy - členění a agregace, nabídka a poptávka - rovnováhu. Směrnice plánování - to je jen o správní řízení. Jeho bez nákladů spojených s používáním mechanismů.

zkušenosti s řízením

Přechod od centrálního plánování k tomu, jak ji tvoří vyplývá, zaprvé, eliminace střetů zájmů mezi umělci a vývojáři softwaru. Za účelem dosažení společných cílů režimy by neměly být sdělovány v podobě pracovních míst. Jejich vývoj je třeba nabít přímé exekutory. Mezitím se docela špatné zkušenosti v minulých letech by neměla zasahovat do směrnice využití plánování výroby při řešení vnitrostátních problémů. Mělo by být zřejmé, že tento systém, působí jako alternativa k trhu vlastní úpravu, nikoli jeho protiklad. Je základním nástrojem, který je využíván nejen ze strany státu jako celku, ale i obchodní oblasti, zejména.

hodnota

Směrnice plánování se používá v situacích, kdy je potřeba řešit globální problémy. Tato forma řízení národního ekonomického komplexu je velmi účinná při industrializaci země, formování obranných schopností, strukturální transformaci průmyslových podniků a tak dále. Je však vhodné použít centralizované plánování v hmotnostech kritických situacích. Například v případě přírodní katastrofy, války, deprese, krize. Rozsah a načasování směrnice politiky v tomto případě by měla být omezena.

Alternativní řešení

V současné době je nejrozšířenější na světě získal orientační plánování. Slouží jako prostředek k realizaci sociální a hospodářské politiky vlády, hlavní způsob vlivu na fungování režimu na trhu. Indikativní plánování přispívá účinně řešit mnoho problémů v případech. To se používá, když pouze tržní mechanismy bez zásahu státu je velmi nedostatečná.

Vlastnosti systému

Odkaz (orientační) plánování je proces vytvoření souboru indikátorů, který je charakterizován tím, vývoj a celkové národohospodářské odvětví. Tyto parametry odpovídají veřejný pořádek a navrhnout některá opatření z vládního vlivu na proces. Ukazatele vývoje jsou ukazatele odrážející efektivitu, strukturu a dynamiku ekonomické sféře, stav a povahu ošetření financí, trhu s cennými papíry a komoditami, kvalita života občanů, úroveň spolupráce s mezinárodními obchodními partnery a další. Vnitřně vyvážený soubor těchto parametrů poskytuje kvantitativní hodnocení stavu činnosti v socioekonomické sféře, pokud jde o provádění opatření, která jsou orientovány nařízení vlády.

proces Obsah

Podstatou indikativního plánování je zdůvodnění cíle, cíle, metody a směry státní politiky. Působí jako účinná forma interakce všech federálních institucí řídit jak mezi sebou navzájem a s regionálními kancelářemi pro rozvoj ekonomického sektoru a jeho jednotlivých komponentů. Role indikativního plánování je přímá indikace oblastí, v nichž stát zasahovat do přísně vymezených případech. Síla nepůsobí přímo na společnost, ale i velké společnosti mají zájem o spolupráci s vládou, která potřebuje podporu při lákání zahraničních investic, propagaci svých výrobků na světových trzích a tak dále. Orientační plány nejsou potlačit obchodní iniciativu. Zároveň jim umožňují určit jeden kurz správcovských společností, s cílem informovat podniky o potenciální poptávce, situace v příbuzných oborech, se situace na trhu práce, a tak dále. to je nemožné ospravedlnit investici bez plánování. Rozvinuté programy mají dopad na veřejné výdaje. Planning umožňuje organicky spojit sociálně-ekonomické pojmy, předpovídá hospodářské sféře stavu, složité ovládání, objem federálních kapitálových investic, dodávky pro potřeby státu, státní správy podniků.

účinnost

Indikativní plánování je založen na prioritách, které jsou vytvořeny v rámci pobídkových mechanismů. Přechod k tržnímu hospodářství, to se chová jako objektivní a přirozené pokračování a rozvoj prognózy procesu. To je způsobeno tím, že v poslední části hodně dílů. Kromě toho, ve skutečnosti většina z prognózy v procesu analýzy zahrnuje státní program, složité ovládání, dodávky pro potřeby státu, objem federálních kapitálových investic a tak dále. To znamená, že analytický postup je nad rámec běžných předvídání situací. Účinnosti orientační plány ukázala mezinárodní praxe. Zejména produktivní stal schéma v Japonsku a ve Francii. Spoléhání se na vládní sektor, dávají zrychlení tempa rozvoje národního hospodářství.

Dlouhodobé vyhlídky

Směrnice a orientační plánování by mělo být v ideálním případě použit v relativně krátkém časovém období. Dlouhodobým strategickým cílem programu. Tento druh plánování zahrnuje stanovení konkrétních cílů, tvorbu a přidělování finančních prostředků, které jsou nezbytné k dosažení těchto cílů. V tomto případě, jak primární úkol provádí nastavení správného poměru mezi prvky. Strategické cíle se vztahují k uspokojení potřeb lidí. Tvoření potřeby nárazových mají vnější i vnitřní faktory. V případě omezených zdrojů, což je typické pro každé země, výběr z hlavních cílů je doprovázeno priorit.

Specifika strategických programů

V roce by měly být přiděleny jako určujících charakteristik této formy plánování:

1. Tvorba účely, které mají rozhodující význam pro národní ekonomiky komplexu.
2. Zdrojů podporuje provádění úkolů.
3. Účtování vlivu vnitřních a vnějších podmínek.

Cílem strategického programu je vytvoření dostatečné kapacity pro nadcházející úspěšný vývoj ekonomického komplexu. Provádění programů prováděných v různých obdobích. V závislosti na izolované dlouhou dobu (počítáno na 10 let a více), střední (5 let) a aktuální (roční) schématu. V praxi platí všechny tyto druhy plánů. To zajišťuje kontinuitu programů a dosažení cílů různého odstupem času.

programovací funkce

V procesu přechodu na tržní vztahy plánovací proces podroben různým změnám. Jedná se o druh programování, v poskytování řešení klíčových problémů, které zahrnují úkoly týkající se životního prostředí, sociálních, vědeckých, technologických, průmyslových, regionálních a dalších otázkách. Tento proces je nezbytný pro tvorbu integrovaného přístupu a cílené přidělování zdrojů. Programy mohou být vytvořeny na všech úrovních hierarchie. Současně vypracovala projekt se vždy zobrazí jako adresa dokumentu orientační nebo normativní.

klasifikace

V závislosti na směru působení, obsah a předmět programu může být vědecký, technický, socio-ekonomické, teritoriální, organizační, ekonomické, důvěra, havarijní atd. Regionální a národní projekty jsou velmi složité. Mají vliv na všeobecné obchodní problémy a odrážejí preferovanou variantu socioekonomické sféře státu jako celku nebo jeho regionu zvláště. Nouzové programy jsou obvykle vypracována v krátkodobém horizontu. Jsou používány ve stavu, v kritických situacích: masová nezaměstnanost, krize, ohrožující inflaci atd Ve svých listinách o provádění správního vlivu jsou poměrně aktivní ..