Územní veřejná samospráva v Rusku: demokratický potenciál státu

Dnes je základní kámen Ruska problém formování právního vědomí obyvatelstva. Ústava označuje RF jako první demokratický stát demokratickým státem. Ale síla lidí nemůže existovat v případě, že neexistují podnikaví občané, schopní realizovat své kolektivní potřeby a sebeorganizaci pro jejich realizaci. Proto je dnes myšlenka formování občanské společnosti tak naléhavá.

Deklarativní povaha ústavy může odůvodnit konsolidaci jejích ustanovení, která nejsou daleko realizována. Nicméně úplná realizace první části prvního článku základního zákona není možná posílením ústředních orgánů. Přenesení pravomocí a odpovědnosti na regionální orgány spolu s omezením jejich financování nemá nic společného s decentralizací. Vedle skutečnosti, která nemá místo, která má být dnes, podpora rozvoje subjektů federace, obecní obce by měly tvořit územní veřejné samosprávy všude.

Rozvoj této formy účasti lidí na místní samosprávě svědčí o povědomí lidí nejen o jejich přímém vlivu na budoucí osud města a regionu, ale také o určení významu procesu řízení státu. Pravá demokracie tedy může pocházet "zespodu" a ne "zhora". Územní veřejná samospráva, její distribuce a dynamický rozvoj je prvním krokem v procesu formování občanské společnosti.

Takže forma samostatné organizace obyvatel obecního útvaru pro realizaci jejich iniciativ k odstranění problémů místního významu může být zaregistrována jako právnická osoba. Územní samospráva může být nazývána kombinací přímého vlivu obyvatelstva na formování organizačního řádu vlastního života a činností volených orgánů. Právní základ pro tuto formu vyjádření vůle občanů je uveden v ustanoveních Charty obce.

Územní samospráva může být provedena dvěma způsoby: konáním konference o každé jednotlivé otázce nebo volbou a posílením stálých těles.

V rámci této formy sebeorganizace je možné provádět ekonomické aktivity a ovlivňovat právní úpravu na místní úrovni. V prvním případě se jedná o údržbu bytového fondu, zlepšení území a další sociální a domácí potřeby občanů.

Účast na právní úpravě veřejné samosprávy probíhá formou podávání návrhů - návrhů obecních zákonů. Tyto iniciativy musí podle právních předpisů posuzovat místní orgány.

Kromě toho mohou orgány veřejné správy formalizovat smlouvy s obecním úřadem za použití prostředků rozpočtu správního územního celku. To občanům poskytuje finanční možnosti k naplnění jejich sociálních a domácích potřeb.