Prezident a vláda Francie

Jaká je struktura francouzské vlády? Co pohání dělá prezident státu? Na tyto a mnohé další otázky budou zodpovězeny v tomto článku.

Francouzská vláda: obecný přehled

Francouzská ústava rozumí pod pojmem „vláda“ dvou základních prvků: předsedy vlády a ministrů. Ministři jsou sloučeny do dvou skupin: Rada ministrů - pod vedením předsedy a kabinetu - pod vedením předsedy vlády. A hlava francouzské vlády, a všechny ostatní ministři jsou jmenováni přímo francouzským prezidentem.

Z právního hlediska, volba prezidenta není způsoben ničím a není omezen: to může jmenovat předsedu vlády nikoho. Nicméně, v praxi, se vše děje trochu jinak. Takže, prezident rozhodne, zpravidla vedoucí mezi většinu obličeje. Jinak, tam je často v rozporu s parlamentem: o legislativních iniciativ, programů a tak dále ..

Offset ministry také prováděné prezidenta. Nicméně k tomu dojde se souhlasem předsedy vlády.

O ústavu francouzské vlády parlamentní odpovědnosti

Články 49 a 50 Ústavy Francie zavedla zvláštní ustanovení parlamentní odpovědnosti. Co to je a jak to souvisí s vládou? Hlavním právo země předepisuje, že francouzský premiér musí neprodleně požádat o jejich vlastní prezidentově rezignaci. To by však vyskytují pouze v určitých případech, včetně následujících:

• Národní shromáždění vydá „rezoluci napomenutí.“
• Národní shromáždění odmítlo schválit vládní program nebo obecná politická prohlášení.

Ihned je třeba poznamenat, že odstoupení francouzského předsedy vlády, a to vždy s sebou nese úplnou rezignaci celého kabinetu. To dovolilo jako dobrovolné rezignaci předsedy vlády a nuceně.

Celý postup popsaný výše je klasickým příkladem systému kontrol a zůstatků. Jedná se o institut parlamentní odpovědnosti.

Vláda Francie jako institutu zákonodárné iniciativy

Podle francouzské ústavy, vláda je hlavním orgánem, které produkují obrovské množství legislativních iniciativ. Na rozdíl od stejné poslanci, jmenovitě Francie, vláda je schopna vydávat tyto poukázky, které se bude konat všechny fáze legislativního procesu a pevně posíleny ve formě právních předpisů.

To vytváří dva hlavní typy poplatků: vyhlášek a vyhlášky. Obřady jsou zvláštní akty sekundární legislativy. Dekrety mají také charakter takzvaných regulačních orgánů: v souladu s čl. 37 Ústavy, otázky mohou být regulovaného charakteru, a to navzdory skutečnosti, že nespadají do oblasti působnosti právních předpisů.

O roli francouzského ministra vlády

Francouzský premiér je, jak již bylo zmíněno výše, je předseda vlády. Článek 21 Francouzské ústavy stanoví jeho statut a hlavní pravomoci, včetně:

• Vláda vedení;
• ovládání obrany státu (v tomto případě vlády je osobně zodpovědný);
• vymáhání práva;
• Provádění regulačních orgánů;
• jmenování jistých osob na vojenské či civilní pozic.

Kromě všech výše uvedených, premiér je schopen přijmout celou řadu právních a normativních aktů. Ministři, podle pořadí, jsou schopny takové úkony kontrassignirovat. Tento postup stanoví článek 22 ústavy ve Francii.

Prezident a předseda vlády: schéma vztahů

Stejně jako v Rusku, francouzského prezidenta a premiéra - první a druhá osoba ve státě. Takže je ve Francii žádný rozpor nebo jiné problémy zajištěny dvě schémata vztahů mezi oběma politikům. To znamená, že každý z obvodů?

První z nich je označován jako „de Gaulle -. Debré“ Ve své podstatě je to docela jednoduché. Systém zahrnuje pro-prezidentské většinu v Národním shromáždění. Kromě toho, premiér a vláda nemají žádnou skutečnou a nezávislý politický program. Všechny jejich aktivity jsou řízeny hlava státu a parlament.

Druhý program se nazývá systém „kohabitatsii“ nebo režim „Mitterrand-Chirac.“ Podstatou tohoto programu - vznik opoziční parlamentní většiny. Povinností předsedy - výběr z většinové vlády. V důsledku toho tvořil velmi zajímavý systém: prezident a premiér si navzájem konkurují, protože mají ve skutečnosti dva různé programy. Domácí otázky rozšířit na Radě ministrů; zahraniční politika se řídí hlava státu.

Samozřejmě, že druhý systém je několikanásobně lépe a efektivněji. Důkazy pro to je mnoho, ale může mít za následek jednu a ta nejdůležitější věc: a spravedlivé hospodářské soutěže a boj o politický vrchol je téměř vždy vede k pokroku.

Prozatímní vláda ve Francii: 1944-1946 gg.

Aby bylo možné mít jasné a přesné informace o tom, jak funguje veřejná správa ve Francii, můžeme uvést jako příklad systém prozatímní vlády, vytvořenou ve čtvrté republice.

Vytvoření prozatímní vlády byl 30.srpna 1944. Vedl kancelář, General Sharl De Goll, vedoucí a koordinátor „Volná francouzština“. Překvapivým rysem vlády bylo to, že součástí nejnápaditější a rozkošně různých skupin: socialisté, křesťanští demokraté, komunisti a mnoho dalších. Řada různých sociálně-ekonomických reforem, kterými životní úroveň v zemi výrazně vzrostla. Stojí za zmínku o přijetí v září 1946 nové ústavy.

Francouzský prezident: Pořadí voleb

Poté, co se zabýval to, jaké jsou pravomoci vlád Francie a jaké konstrukce má, je třeba přejít k další otázce na francouzského prezidenta.

Hlava státu je volena všeobecných přímých voleb. Funkční období prezidenta je omezena na pět let, přičemž jedna a ta samá osoba není schopen předsedat po dobu delší než dva po sobě jdoucí období. Kandidáti by měla být alespoň 23 let. Kandidatura musí být schváleny volených úředníků. Volební proces je držen většinového systému, ve 2 etapách. Většina musí volit příští prezident Francie. Vláda oznámila volby a také jim to dokončí.

V případě, že prezident brzy ukončí své pravomoci, se stává Místopředseda Senátu. Povinnosti osoby jsou poněkud omezené: není schopen, zejména rozpustit Národní shromáždění, volat referendum nebo změnit ústavní ustanovení.

Předseda procesu posunutí

High Court of Justice rozhodne o vyjmutí z předsedy svých pravomocí. To je stanovena v článku 68 francouzské ústavy. Ve skutečnosti, takový postup je obžaloba prezidenta. Hlavním podkladem pro prezidenta k vychýlení jeho příspěvek - nedodržení svých povinností nebo při výkonu, ne v kombinaci s mandátem. To může také zahrnovat vyjádření nedůvěry hlavu státu, který je schopen sloužit vládu.

Francouzský parlament, nebo spíše jedna z jeho komor, iniciuje vznik a posun na vysoké komory. V tomto případě je druhá parlamentní komora musí podporovat rozhodnutí prvního. Stává se to jediný případ pro iniciativy byly provedeny dvě třetiny parlamentních hlasů. Je třeba také poznamenat, že rozhodnutí Vrchního soudu vstupuje v platnost okamžitě.

President imunity

Dalším tématem, které by rozhodně dotýkat - tuto prezidentskou imunitu. Že je ve Francii? V souladu s článkem 67 ústavy, prezident je osvobozen od odpovědnosti za všechny činy spáchané nich v poště. Kromě toho, v průběhu výkonu pravomocí hlavy státu má právo nebýt v některém z francouzských soudů dát žádné důkazy. Stíhání, vyšetřování, shromažďování forenzní informace - to vše by rovněž neměla dotýkat hlavu státu při výkonu svých pravomocí.

Francouzský prezident, kromě jiného, být imunní proti stíhání. Nicméně, tato imunita je dočasné a mohou být zavěšeny jeden měsíc po přidání prezidenta svých povinností. Je třeba také poznamenat, že imunita se nevztahuje na Mezinárodní trestní soud. Francouzský prezident není schopen se schovávat před volání v tomto případě. Opravit tuto pozici 68 a 532 z francouzské ústavy.

„Osobní“ Pravomoci prezidenta ve Francii

Je to konečně o hlavních povinností a pravomocí hlavy francouzského státu. Všechny z nich jsou rozděleny do dvou skupin: osobní a sdílet. Co charakterizuje osobní schopnosti? Nevyžadují ministerskou spolupodepsat, a proto, že prezident je dokáže provádět na vlastní pěst a osobně. Zde jsou hlavní zde patří:

• Předseda působí jako arbitr a ručitel. To se odkazuje na účel referenda, podpis vyhlášky, jmenování tří členů rady, a tak dále. D. V tom všem, předseda nápomocen Vyšší rady soudců.
• President interaguje s různými politickými orgány a instituce. Evropský parlament, soudnictví (arbitráž, ústavní, mezinárodní), vláda - Francie diktuje, že všechny tyto orgány hlava státu je povinen neustále komunikovat. Zejména prezident by měl zpracovávat zprávy do parlamentu, jmenuje předsedu vlády, aby svolat Radu ministrů, a tak dále. D.
• Hlava státu je povinen přijmout veškerá nezbytná opatření, aby se zabránilo krizi. To zahrnuje přijetí mimořádných pravomocí (to stanoví právo čl. 16 Ústavy). Nicméně, prezident má povinnost konzultovat s orgány, jako jsou francouzské vlády (jeho složení by mělo být kompletní), Evropský parlament, ústavní rady a další.

„Společné“ Pravomoci prezidenta ve Francii

„Společná“ prezidentské pravomoci, jako protiklad k „osobní“ vyžadují kontrassignirovaniya ministry. Jaké jsou povinnosti hlavy státu lze rozlišit?

• Personální pravomoci, nebo vznik vlády Francie. Již nyní je jasné, že je jmenování předsedy vlády a ministrů.
• Podpis nařízení a vyhlášek.
• Svolat mimořádné zasedání parlamentu.
• Jmenování referendu a plnou kontrolu nad jeho provedení.
• Otázkách týkajících se mezinárodních vztahů a obrany.
• Zveřejnění (publikace) zákony.
• Rozhodnutí o milost.