Odůvodnění NMTSK 44-FZ. Počáteční (maximum) smluvní cena

представляет собой предельную стоимость заключения договора. Počáteční (maximální) cena smlouvy je mezní náklady na uzavření smlouvy. Je uvedena na informační kartě dokumentace pro nákup, oznámení nebo pozvánku. NMCM určuje počáteční částku, nad kterou nemohou být návrhy účastníků. V opačném případě nemusí zákazníci uvažovat a odmítnout žádosti. Pokud je nákup uskutečněn od jednoho dodavatele, pak smlouva odpovídá ceně odůvodněné zákazníkem.

Obtíž v praxi

Někteří začátečníci zcela nerozumí termínu NMCK. Složitosti jsou spojeny s protikladem, který je v něm přítomen. Někteří účastníci pod pojmem "počáteční" chápou počáteční náklady, z nichž se nabídka zvyšuje. Je to však chybný názor. Účastník nákupu by si měl pamatovat, že téměř všechny postupy v rámci státního příkazu jsou zaměřeny na snížení nákladů. V takovém případě je "počáteční cena" bodem, kdy začíná nabídka kontrakce. Účastníci nemohou tuto hranici překročit.

Specificita

. Státní zákazník každý rok tvoří plán . Zahrnuje nákupy pro příští rok za cenu, která byla stanovena jako prahová hodnota. . Současně je možné změnit NMCC . Může to být způsobeno zvýšením hodnoty zboží nebo prací dodavatele nebo jiných faktorů. . V takových případech je časový plán upraven. Přidává nové informace o prahové hodnotě.

Omezení

Pokud zákazník organizuje nákup od jednoho dodavatele, použijí se pravidla článku 93 federálního zákona č. 44. Prahová hodnota je omezena v závislosti na účelu transakce. NMCR se tak může pohybovat od 100 do 400 tisíc rublů. Pokud si zákazník vybral požadavek na kotace, hodnota nemůže být vyšší než 500 tisíc rublů.

Nastavení prahové hodnoty

договора, заключаемого с одним подрядчиком/исполнителем или поставщиком, может осуществляться по-разному. Důvody pro LMCF podle smlouvy 44-FZ uzavřené s jedním zhotovitelem / dodavatelem nebo dodavatelem mohou být realizovány různými způsoby. Hlavní metody jsou:

1. Porovnatelné ceny na trhu.
2. Normativní.
3. Tarif.
4. Nákladné.
5. Návrh a odhad.

Každá metoda samozřejmě má své vlastní specifika. или нескольких сразу. Legislativa umožňuje použít jednu metodu určení počáteční (maximální) ceny smlouvy nebo několik současně.

Metoda srovnatelné tržní hodnoty

осуществляется на основании анализа товарообмена. Odůvodnění pro NMC je založeno na analýze komoditní burzy. Zákazník používá informace o tržní hodnotě stejných děl / produktů, které jsou plánovány pro nákup. осуществляется в соответствии со ст-стью однородных объектов. V případě jejich nepřítomnosti se výpočet NMCC provádí v souladu s povahou homogenních objektů. Při použití této metody by měly být získány informace o nákladech na výrobky / práce s přihlédnutím k finančním / obchodním podmínkám plnění povinností srovnatelným s požadavky plánovaného nákupu.

Zdroje dat

осуществляется на основании общедоступной информации о рыночной стоимости продукции/работ, сведений, полученных от подрядчиков/исполнителей или поставщиков. Odůvodnění metody pro stanovení NMC je založeno na veřejně dostupných informacích o tržní hodnotě výrobků / stavebních prací, informací získaných od dodavatelů / dodavatelů nebo dodavatelů. Jako zdroj dat může jednat a jediný informační systém. Metoda srovnatelných cen se považuje za prioritu pro určení hodnoty smlouvy, kterou vypracuje jeden dodavatel. Použití dalších možností je přípustné v případech stanovených zákonem.

Normativním způsobem

осуществляется на основании требований, предъявляемых к приобретаемым изделиям/работам. V souladu s tím je odůvodnění pro NMC založeno na požadavcích na výrobky / práci, která má být získána. Jsou stanoveny v devatenáctém článku zákona upravujícího systém smluv. , работы или продукции. Požadavky jsou uplatňovány v případě, že zajišťují založení služeb , práce nebo produktů NMCC .

Nákladová metoda

осуществляется при невозможности использования других вариантов или в качестве их дополнения. S jeho pomocí je zdůvodnění pro NMC pod 44-FZ implementováno, pokud není možné použít jiné možnosti nebo jejich doplněk. Nákladová metoda zahrnuje stanovení hodnoty smlouvy, uzavřené s jediným dodavatelem nebo dodavatelem, jako součet nákladů a zisků obvyklých pro příslušnou oblast činnosti. следует включать сведения о прямых и косвенных издержках на приобретение, производство либо продажу товаров/работ. Na podporu metody určování NMCC by měly být zahrnuty informace o přímých a nepřímých nákladech na pořízení, výrobu nebo prodej zboží / prací. Kromě toho jsou uvedeny náklady na skladování, dodání, pojištění atd.

Odůvodnění pro NMC metodou tarifu

бланка, отражающего сведения о пороговой стоимости, приводится в Приложении 1 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минэкономразвития № 567. Выглядит он следующим образом. Vzorek formuláře, který odráží informace o prahové hodnotě, je uveden v dodatku 1 metodických doporučení schválených nařízením Ministerstva hospodářského rozvoje č. 567. Vypadá to takto.

Metoda sazebníku uplatňuje, pokud podle právních předpisů náklady na zakoupené stavby / zboží pro uspokojení obecních nebo státních potřeb podléhají státní regulaci nebo jsou stanoveny místními orgány. Výpočty jsou vypočteny podle vzorce:

NMCC (tar) = V x D (dehet), ve kterém:

• V - objem zakoupeného zboží / práce;
• C (tar) - náklady na jednotku práce / práce, zřízené podle obecního zákona nebo v rámci státní regulace.

Tato metoda se nedoporučuje pro použití v oboru, pod kterou se podle stávající legislativy provádí nákup, prodej, dodávka.

Odůvodnění pro NMC podle návrhu a metody odhadu

бланка используется тот же, что приведен выше. Formulář vzorku se používá stejným způsobem jako výše. Uvedená metoda předpokládá stanovení nákladů na smlouvu uzavřenou s jedním exekutorem na:

1. Rekonstrukce, stavba, rekonstrukce objektu investiční výstavby na základě projektových dokumentů v souladu s normami prací schválenými v působnosti výkonné federální mocenské struktury, která provádí funkce související s vývojem státní politiky a regulační a právní úpravou.
2. Realizace aktivit zaměřených na zachování kulturních a historických památek. Výjimkou jsou činnosti spojené s vědeckým a metodickým poradenstvím, autorským a technickým dohledem. Smlouvy jsou vypracovány na základě projektových dokumentů dohodnutých způsobem předepsaným zákonem a v souladu s pravidly a normami schválenými výkonným federálním orgánem pověřeným vládou.

данным способом может осуществляться и при заключении договора с единственным исполнителем/подрядчиком или поставщиком на текущий ремонт сооружений, помещений, зданий, строений. Odůvodnění NMCM lze tímto způsobem provést i při uzavírání smlouvy s jediným dodavatelem nebo dodavatelem nebo dodavatelem pro současné opravy objektů, budov, budov, budov.

Designové nuance

? Co napsat v odůvodnění NMCR ? Dokument musí obsahovat výpočty a musí být doprovázen referenčními informacemi. , размещаемая в отрытом доступе в сети Интернет, не содержит наименования поставщиков, предоставивших те или иные сведения. Forma NMCT , umístěná v otevřeném přístupu na internetu, neobsahuje jméno dodavatelů, kteří tuto nebo tyto informace poskytli. Kopie použitých dokumentů, obrazovky, které obsahují snímky stránek stránek, čas a datum jejich vzniku, doporučujeme ukládat s jinými cennými papíry souvisejícími s nákupem.

Příklad:

с использованием способа сопоставимой стоимости. Níže je výpočet NMC za použití metody srovnatelných nákladů. Je pro něj účelné identifikovat zboží / práce dostupné na trhu a odpovídající popisu zakoupeného předmětu. Z nich je třeba vybrat si ty, které mají maximální korespondenci. Výrobky / práce se doporučují rozdělit do skupin: homogenní a identické. Poslední jsou následující objekty:

1. Mají stejné základní znamení. Zejména je to otázka technických, kvalitativních, funkčních a funkčních charakteristik. Definice totožnosti může být provedena s ohledem na zemi původu nebo výrobce. Nezanedbatelné rozdíly mohou být ignorovány.
2. Mají stejné charakteristické znaky, včetně těch, které se prodávají za použití jednotných metod, přístupů, technologií atd.

Homogenní objekty jsou ty, které, i když nejsou totožné, mají podobné charakteristiky a zahrnují podobné součásti, což jim umožňuje vykonávat stejné funkce nebo být vzájemně zaměnitelné. Definice této funkce se provádí s přihlédnutím ke kvalitě, pověsti na trhu, zemi původu.

Dotazy

Informace potřebné k určení a ospravedlnění NMCR lze získat několika způsoby. Například zainteresovaná osoba může zaslat žádost o informace nejméně pěti dodavatelům (dodavatelům nebo dodavatelům), kteří mají zkušenosti s dodávkou příslušného zboží / stavebních prací. Informace o nich jsou zpravidla volně dostupné. Žádost lze umístit do jediné informační databáze. Zájemce může také prohledávat data v registru smluv uzavřených jinými zákazníky. Rovněž je vhodné vzít v úvahu informace o nákladech na dílo / výrobky, které jsou obsaženy v uzavřených smlouvách a smlouvách, u nichž nebyla srážková částka vybrána za nesprávné plnění nebo únik z plnění závazků za poslední 3 roky. Seznam informací požadovaných zákazníkem obsahuje informace o:

1. Náklady na práce / zboží v katalogu, inzeráty, popisy a další návrhy směřující k neurčenému počtu osob.
2. Citace na zahraničních a domácích burzách, elektronické platformy.
3. Náklady na práce / zboží, které jsou uvedeny ve státním statistickém výkaznictví.
4. Tržní cena objektů oceňování stanovená v souladu s právními předpisy upravujícími příslušné činnosti.
5. Náklady na práce / výrobky obsažené v oficiálních zdrojích autorizovaných struktur státních a obecních úřadů, zahraničních zemí, mezinárodních organizací.

Navíc lze využít agentury s cenou informací. Je třeba zvážit údaje těch organizací, které je poskytují na základě zveřejnění metodiky pro výpočet hodnoty.

Úprava množství

Při použití informací, které mají být zařazeny do smluvního rejstříku, může zákazník, pověřený subjekt nebo instituce dodatečně změnit hodnotu v závislosti na způsobu zadání, který se stal zdrojem příslušných informací. Doporučuje se následující pořadí:

1. Pokud byl nákup uskutečněn prostřednictvím nabídky, náklady se v případě potřeby zvýší o ne více než 10%.
2. Pokud byla aukce organizována, zvýšení ceny je povoleno maximálně 13%.
3. Při nákupu požadováním nabídky / nabídky je zvýšení povoleno maximálně o 17%.
4. Je-li transakce uzavřena s jediným dodavatelem, hodnota není upravena.

Koeficienty

Ceny, které se používají při výpočtech, se doporučují přizpůsobit požadavkům plánovaného nákupu. K tomu používáme indexy a konverzní faktory. Jejich seznam a význam je třeba stanovit mimo jiné na základě výsledku analýzy dříve uzavřených smluv v zájmu zákazníka. Koeficienty jsou uvedeny v odůvodnění. S jejich pomocí mohou takové podmínky jako:

1. Doba trvání smlouvy.
2. Rozsah práce / množství zboží.
3. Místo dodání.
4. Přítomnost a výše zálohy.
5. Rozsah a podmínky záruky.
6. Změny v základní nomenklatuře spojené s úpravou relativní hustoty různých položek.
7. Dodatečné vybavení - vznik nových děl / zboží.
8. Výše jistoty smlouvy.
9. Doba tvorby informací o nákladech.
10. Změny v oblasti daní, cel, směnných kurzů.
11. Stupnice produkce.

Pochybné informace

Při výpočtu NMCC se nedoporučuje používat následující informace:

1. Přijaté od fyzických osob, jejichž údaje jsou obsaženy v registru bezohledných výkonných umělců / dodavatelů a dodavatelů.
2. Udělil anonymní předměty.
3. Součástí dokumentace, kterou obdrží zákazník na požádání, nesplňuje požadavky, které zřídila.
4. V němž neexistují žádné výpočty cen stavebních prací / zboží.

Obsah dotazu

V žádosti o cenové informace mohou být uvedeny:

1. Podrobný popis předmětu nákupu. Zde je mimo jiné uvedeno měrná jednotka, množství zboží, rozsah práce.
2. Seznam údajů nezbytných pro stanovení jednotnosti nebo totožnosti zařízení navržených dodavatelem nebo dodavatelem.
3. Klíčové podmínky pro plnění podmínek smlouvy uzavřené na základě zadání zakázky. Patří mezi ně mimo jiné požadavky na pořadí zásilky zboží, výrobu práce, předpokládané načasování, platební pravidla, výše jistoty apod.
4. Informace, že shromažďování informací nevyvolává vznik závazků.
5. Termín pro poskytování údajů.
6. Údaj, že náklady na jednotku práce / zboží by měly být jasně a jednoznačně určeny z odpovědi na namířenou žádost, celkovou cenu transakce za podmínek uvedených v žádosti, doby platnosti návrhu a výpočtu. To je nezbytné, aby se zabránilo úmyslnému podhodnocování nebo nadměrnému uvádění částek.

Nesprávná fixace hodnoty

Přijatá NMCM umožňuje zákazníkovi nejrozumnější využití vlastních nebo rozpočtových prostředků na nákup zboží / práce. Správnost výpočtů má velký vliv na proces zadávání zakázek. Počáteční cena přímo závisí na absenci nebo dostupnosti nabídek účastníků. Je třeba říci, že pokud zákazník shromáždil údaje na začátku roku a transakce byla naplánována na dokončení období, zatímco nezohlednil opravné faktory nebo nesprávně nastavil hodnotu nebo jej podhodnocoval, postup se nemusí vůbec uskutečnit. Tato situace je pochopitelná. Faktem je, že žádný dodavatel nepředloží návrh pod nákladovou cenu se ztrátou. Musí být vzaty v úvahu kolísání nákladů. Je třeba si uvědomit, že jednotlivé ceny produktů jsou vázány na směnný kurz. Pokud jsou v takových podmínkách podány žádosti s nadějí, že do smlouvy bude uzavřena dodatečná smlouva a zákazník ji následně odmítne podepsat, může dodavatel utrpět významnou ztrátu nebo zapsat do seznamu nečestných osob. Může se také stát, že smlouva bude provedena, ale nabídka bude mít nedostatečnou kvalitu. Proto by mělo být zřejmé, že s podhodnocenou prahovou hodnotou hrozí riziko především zákazník. Je-li NBCC správně určeno a jsou vzaty v úvahu všechny chyby, které by mohly ovlivnit implementaci smlouvy, výdaje finančních prostředků budou efektivnější. Účastníci procesu upřednostňují nákupy, jejichž náklady jsou blízké skutečným ukazatelům trhu. Aby nabídka byla v takové kvalitě, jakou se očekává, doporučuje se pečlivě zvážit povahu předmětu transakce. Při nadhodnocení ceny na první pohled se zdá, že neexistují žádné problémy. Účastníci zašlou návrhy, nákup bude proveden. V tomto případě se však bude jednat o zájem protistran v oblasti zisku. Nadhodnocená cena je považována za jeden z příznaků korupčního jednání. Je pravděpodobné, že pro nákup bude povolena pouze jedna aplikace.

V aukci za přemrštěné náklady na transakce, může mít zájem o mnoho jednotlivců. V procesu včetně rozruch může jít tak daleko, že snížení návrhu dosáhne 90%. Následně, informace o vězních jako součást veřejných zakázek může být použit pro výpočet NMTSK další zákazníky. To na druhé straně zase vést k podhodnocení.